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兩岸談判與協商:從白手套到官方接觸再到?

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內容簡介

馬英九任內(2008—2016),兩岸進行了十一次「兩岸兩會領導人會晤」,締造了二十三項協議的簽署,以及兩項共識聲明,這其中尚包括「兩岸經濟合作框架協議」簽訂、兩岸定期班機直航啟動、兩岸共同打擊犯罪合作。如再加上臺北同意承認大陸高校學歷,以及允許陸生來臺等等措施,委確是超越了兩岸過去任何一個時期的紀錄。而且在他任內,兩岸關係相當平穩發展、兩岸兩會協商也朝制度化推進,並且他也創造了政治性接觸的紀錄。像「兩岸事務主管的會晤」,以及2015年11月7日,他在新加坡與中共國家主席習近平歷史性的會晤,都是1949年兩岸分治之後所僅見的突破。但是2016年1月蔡英文贏得總統大選,到5月發表就職演說,迄今從未表示過會認同「九二共識」。北京已經正式宣布:全面中斷兩岸官方以及被授權團體的接觸。因此有幾個重點將在本書中提出討論:一、蔡英文不接受「九二共識」,兩岸協商與談判將何去何從?二、從白手套到官方接觸、到現階段全面停擺,兩岸的協商與談判機制今後會是怎麼走?三、當兩岸領導人已經正式晤面,兩岸的協商與談判是否已能邁向政治層面?雖然民進黨政府不接受「九二共識」,已經導致兩岸政治共識基礎的崩盤,也產生兩岸或兩會可能不會再有接觸與談判的機會,更遑論兩岸有政治議題商討的可能。但是值得提醒的是,2000—2008年在陳水扁任內,執政的民進黨曾經有過呼籲與北京共商「政治議題」的前例,所以也不能完全排除在蔡英文任內,有可能她會遵循陳水扁過去推動的模式,向北京提出「政治議題」商討的要求。如果在這種演變的情況下,對兩岸進一步的和平發展是有其助益的一面,那麼真的也不能完全去否定其可能性。

作者介紹



■作者簡介邵宗海【曾任】政治大學教授 1987-2005北京大學國際關係學院客座教授 2000/9哈佛大學費正清東亞研究中心訪問學者 2001/8-10新加坡國立大學東亞研究所客座高級研究員 2001/10-2002/5,2004/7-9澳門理工學院客座教授兼院長顧問 2007/8-2008/8廈門大學臺灣研究院兼職教授 2007至今浙江大學臺灣研究所兼職教授 2008至今上海復旦大學國際政治系短期客座教授 2011/3上海交通大學國際與公共事務學院暑期班海外著名教授講座 2013-2014/7中國文化大學中山與中國大陸研究所教授 2002/2-2016/2【現任】澳門理工學院名譽教授 2016/2至今【著有】《新形勢下的兩岸政治關係》(五南,2011)、《致命的吸引力─中國民族主義對臺影響之研究》(韋伯,2011)、《探索兩岸和平協議的多元角度觀察》(香港中國評論,2013)、《中共對臺政策1979—2013》(唐山,2013)及數十種兩岸關係研究專書。

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